统一资管业务规则改革要警惕五大风险

　　【财新网】（专栏作家 王玉国）近期有关统一资产管理业务监管的议论甚嚣尘上。先是2月21日网络上流出人民银行牵头，联合银、证、保“三会”等起草的《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见（征求意见稿）》（以下简称《指导意见》）。此后，“两会”期间“一行三会”纷纷表态，证实正在研究制定资产管理业务统一监管规则，目前已经对资产管理产品的定义、范畴、存在的问题初步形成一致意见，正在进行细化工作。我国资产管理市场经过10余年的快速发展，2016年末金融机构的资管业务规模合计已突破100万亿元，即使剔除其中的嵌套、重复计算后规模仍在60万亿元左右，参与机构类型多样、投资者数量庞大，资管业务与金融市场、实体经济高度融合，跨市场、跨机构特征突出，风险交叉传染性强，对现有金融监管体系提出了极大挑战。酝酿资产管理市场统一监管作为防控金融风险的重要议题，影响深远，尤需稳妥审慎推进。