曹远征：当新的需求创造变成世界问题

　　【财新网】（作者 曹远征）需求侧管理是从行业，尤其是电力行业管理引申出来的。电力是个系统，包括需求总量、需求结构在内的电力使用者的需求行为变化，显著地影响发电和电网组成的供给侧的系统稳定性，因此需要加以管理。同理，经济活动更是个超大的系统，系统的稳定性不仅表现在短期均衡上，更体现在长期的可持续发展上。特别是区别于计划经济体系短缺的系统运行特征，市场经济体系的系统运行特征是过剩。需求不足是常态，从而需求侧管理对经济的长期稳定发展更为重要。由此，对现代市场经济而言的需求侧管理，不仅是个短期考虑还是个长期机制安排，是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。