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张春霖:CPTPP关于其国企规则的例外和豁免规定

2020年11月27日 11:50 来源于 财新网
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CPTPP虽然在其第17章中就国企问题制订了相当严格的纪律要求,但同时也对这些纪律要求的适用范围进行了多方面的限定。除了对国企的定义,对适用范围起限定作用的还有一系列复杂的例外和豁免规定
张春霖
张春霖博士是财新智库学术委员和《比较》编委,世界银行金融、竞争力和创新全球业务部前主任专家(私营部门发展)。2019年9月从世界银行退休之前,他工作的领域包括国有企业改革、企业家创业和竞争,以及一带一路。张春霖1999年加入世界银行,曾先后在世行北京办公室(1999-2009)、南非办公室(2009-2015)和华盛顿总部(2015-2019)工作。加入世界银行之前,张春霖在国家经济贸易委员会企业改革司工作五年,担任处长。张春霖曾在南开大学和北京大学学习经济学,并在中国社会科学院研究生院师从吴敬琏教授获得博士学位。

  【财新网】(专栏作家 张春霖)《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)虽然在其第17章中就国企问题制订了相当严格的纪律要求(参见财新专栏《CPTPP国企规则不是中国加入的障碍 》),但同时也对这些纪律要求的适用范围进行了多方面的限定。除了对国企的定义(见财新专栏《CPTPP “国有企业” 定义及对中国的意义》),对适用范围起限定作用的还有一系列复杂的例外和豁免规定。

  这些规定可分两类。一类属于普适性规定,指明某些规则在某种情况下对所有缔约方都不适用。另一类是分国别规定,指明某些规则在某种情况下不适用于某个缔约方的某个、某类或全部国企。如果中国加入CPTPP,普适性规定会自动适用于中国,而分国别规定则不然;中国如要求类似的例外或豁免,需要通过谈判获得。

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责任编辑:张帆 | 版面编辑:李东昊

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